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Schulungsübersicht

Tag 1: Einführung in die Gesetzesverfassung

Verständnis der Gesetzesverfassung

  • Zweck und Rolle der Gesetzesverfassung
  • Was macht Gesetze wirksam?
  • Grundsätze guter Gesetzesverfassung
  • Gesetzesverfassung versus gewöhnliche juristische Texterstellung
  • Verständnis der beabsichtigten Zielgruppe und Nutzer von Rechtsnormen
  • Von politischen Zielen zu rechtlichen Bestimmungen

Der Gesetzgebungsprozess

  • Ermittlung des Bedarfs an Rechtsnormen
  • Politikentwicklung und gesetzliche Umsetzung
  • Die verschiedenen Phasen des Gesetzgebungsprozesses
  • Rollen von Politikschaffenden, juristischen Beratern und Gesetzesverfassern
  • Primär- und Sekundärrecht (abgeleitetes Recht)

Struktur der Rechtsnormen

  • Titel und einleitende Bestimmungen
  • Teile, Kapitel, Abschnitte und Unterabschnitte
  • Klauseln, Absätze und Unterpunkte
  • Anlagen und Beilagen
  • Definitionen und Auslegungsvorschriften

Praktische Übung

  • Überprüfung der Struktur eines Musterstatuts
  • Identifizierung des Zwecks und der Funktion verschiedener Bestimmungen

Tag 2: Grundsätze klarer und wirksamer Rechtssprache

Klar und präzise schreiben

  • Schlichte Sprache in Gesetzen
  • Präzision und Konsistenz
  • Verschiedene Auslegungen und Unsicherheiten vermeiden
  • Geeignete juristische Terminologie wählen
  • Satzstruktur und Entwurfstechnik
  • Überflüssige Wörter und Komplexität vermeiden

Definitionen und Auslegung

  • Wann sind Definitionen sinnvoll?
  • Effektive Definitionsparagraphen verfassen
  • Allgemeine versus spezifische Definitionen
  • Konsistente Verwendung definierter Begriffe
  • Auslegungsvorschriften

Rechte, Pflichten, Befugnisse und Verbote

  • Pflichtvorschriften formulieren
  • Rechte und Ansprüche schaffen
  • Befugnisse und Autoritäten einräumen
  • Verbote und Beschränkungen erstellen
  • Geeignete Verwendung von Begriffen wie "muss", "kann" und "sollte"

Praktische Übung

  • Neufassung unklarer oder mehrdeutiger rechtlicher Bestimmungen
  • Verfassen grundlegender Rechte, Pflichten, Befugnisse und Verbote

Tag 3: Verfassen von Rechtsvorschriften

Verfassen materieller Bestimmungen

  • Geltung von Rechtsnormen etablieren
  • Bedingungen und Anforderungen festlegen
  • Verfahren und Abläufe erstellen
  • Ausnahmen und Einschränkungen formulieren
  • Mit Ermessensspielräumen und behördlichen Befugnissen umgehen

Ordnungswidrigkeiten, Strafen und Vollstreckung

  • Grundprinzipien zum Verfassen von Ordnungswidrigkeiten
  • Verbotenes Verhalten identifizieren
  • Strafen und Sanktionen formulieren
  • Vollstreckungsvorschriften
  • Unsicherheiten bei Bestrafungsvorschriften vermeiden

Verwaltungs- und Regulierungsvorschriften

  • Ernennungen und Zuständigkeiten
  • Lizenzierungs- und Genehmigungsbestimmungen
  • Aufsichtsbefugnisse
  • Kontroll- und Ermittlungsbefugnisse
  • Einspruchsmöglichkeiten und Überprüfungsverfahren

Praktische Übung

  • Verfassen eines Satzes von Rechtsvorschriften auf Basis eines politischen Szenarios
  • Überprüfung der Bestimmungen auf Klarheit, Konsistenz und rechtliche Wirksamkeit

Tag 4: Strukturierung, Überprüfung und Verbesserung der Rechtsnormen

Aufbau eines gesetzlichen Rahmens

  • Vorschriften logisch organisieren
  • Zusammenhängende Bestimmungen verknüpfen
  • Material- und Verfahrensvorschriften sequenzieren
  • Querverweise zwischen Vorschriften erstellen
  • Anlagen und unterstützende Bestimmungen verfassen

Konsistenz und rechtliche Kohärenz

  • Konsequente Terminologie sicherstellen
  • Widersprüche vermeiden
  • Interne Referenzen überprüfen
  • Lücken und unbeabsichtigte Folgen identifizieren
  • Konsistenz mit bestehenden Rechtsnormen gewährleisten

Überprüfung und Bearbeitung von Gesetzentwürfen

  • Technische Überprüfung des Gesetzestextes
  • Erkennung von Unklarheiten und Unsicherheiten
  • Grammatik und gesetzlichen Stil prüfen
  • Bestimmungen anhand praktischer Szenarien testen
  • Kommentare und Änderungen einarbeiten

Praktischer Workshop

  • Überprüfung eines Muster-Gesetzesentwurfs
  • Erkennung von Entwurfsproblemen
  • Neufassung ausgewählter Bestimmungen
  • Feedback der Dozierenden und Diskussion

Tag 5: Praktischer Workshop zur Gesetzesverfassung

Von der Politik zum Gesetz

  • einen politischen Auftrag verstehen
  • die rechtlichen Fragestellungen identifizieren
  • den erforderlichen gesetzlichen Rahmen bestimmen
  • politische Ziele in Rechtsnormen übersetzen

Verfassen des Gesetzes

  • Struktur entwickeln
  • Schlüsselbestimmungen verfassen
  • Definitionen und Auslegungsklauseln vorbereiten
  • Befugnisse, Pflichten, Verfahren und Vollstreckungsvorschriften verfassen
  • Konsistenz des gesamten Entwurfs überprüfen

Schliessliche Übung zur Gesetzesverfassung

Die Teilnehmenden arbeiten an einem realistischen Szenario, das Folgendes beinhaltet:

  • Ein politisches Ziel verstehen
  • die erforderlichen rechtlichen Bestimmungen identifizieren
  • einen gesetzlichen Rahmen entwickeln
  • ausgewählte Abschnitte des Gesetzes verfassen
  • den Entwurf überprüfen und verfeinern
  • die vorgeschlagenen Bestimmungen vorstellen und diskutieren
  • Feedback von der Dozierenden erhalten

Voraussetzungen

  • Grobe Kenntnisse rechtlicher Konzepte und Terminologie vorhanden sein.
  • fähig sein, juristische oder behördliche Dokumente lesen und verstehen zu können.
  • grundlegende schriftliche und mündliche Kommunikationsfähigkeiten vorweisen zu können.
  • Interesse an Gesetzgebung, Regulierung, Rechtsprechung oder Regierungs-/Justizarbeit mitzubringen.
  • Erfahrung in einem juristischen, Compliance-, Aufsichts-, Policy- oder Verwaltungsumfeld ist hilfreich, aber nicht zwingend erforderlich.
 35 Stunden

Teilnehmerzahl


Preis je Teilnehmer (exkl. USt)

Erfahrungsberichte (2)

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