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Dauer 35 Stunden
Schulungsübersicht
Tag 1: Einführung in die Gesetzgebung
Verständnis der Gesetzgebung
- Zweck und Rolle der Gesetzgebung
- Was macht ein Gesetz wirksam?
- Prinzipien guter gesetzlicher Ausarbeitung
- Gesetzgebung im Gegensatz zu gewöhnlicher juristischer Schrift
- Verständnis der beabsichtigten Zielgruppe und der Nutzer des Gesetzes
- Von politischen Zielen zu gesetzlichen Bestimmungen
Der Gesetzgebungsprozess
- Identifizierung des Bedarfs an Gesetzgebung
- Politikentwicklung und rechtliche Umsetzung
- Unterschiedliche Stufen des Gesetzgebungsprozesses
- Rollen von Politikern, Rechtsberatern und Gesetzgebern
- Primärrecht und Sekundär-/Unterordnungsgesetzgebung
Struktur von Gesetzen
- Titel und einleitende Bestimmungen
- Bücher, Kapitel, Abschnitte und Unterabschnitte
- Klauseln, Absätze und Unterabsätze
- Anhänge und Ergänzungen
- Definitionen und Auslegungsbestimmungen
Praktische Übung
- Überprüfung der Struktur eines Musterstatuts
- Identifizierung des Zwecks und der Funktion verschiedener Bestimmungen
Tag 2: Prinzipien einer klaren und wirksamen legislativen Sprache
Klare und präzise Ausarbeitung
- Einfache Sprache in der Gesetzgebung
- Präzision und Konsistenz
- Vermeidung von Mehrdeutigkeit und Unsicherheit
- Wahl der geeigneten juristischen Terminologie
- Satzbau und Ausarbeitungsstil
- Vermeidung unnötiger Wörter und Komplexität
Definitionen und Auslegung
- Wann Definitionen verwendet werden sollten
- Wirksame Ausarbeitung von Definitionsklauseln
- Allgemeine und spezifische Definitionen
- Konsistenz bei der Verwendung definierter Begriffe
- Auslegungsbestimmungen
Rechte, Pflichten, Befugnisse und Verbote
- Ausarbeitung von verbindlichen Anforderungen
- Schaffung von Rechten und Ansprüchen
- Vergabe von Befugnissen und Vollmachten
- Schaffung von Verboten und Einschränkungen
- Geeignete Verwendung von Begriffen wie „muss“, „kann“ und „soll“
Praktische Übung
- Umformulierung unklarer oder mehrdeutiger Rechtsbestimmungen
- Ausarbeitung grundlegender Rechte, Pflichten, Befugnisse und Verbote
Tag 3: Ausarbeitung gesetzlicher Bestimmungen
Ausarbeitung materieller Bestimmungen
- Festlegung von Rechtsregeln
- Festlegung von Bedingungen und Anforderungen
- Schaffung von Verfahren und Prozessen
- Ausarbeitung von Ausnahmen und Einschränkungen
- Umgang mit Ermessen und Verwaltungsvollmachten
Delikte, Sanktionen und Durchsetzung
- Grundprinzipien der Ausarbeitung von Delikten
- Identifizierung verbotener Verhaltensweisen
- Ausarbeitung von Sanktionen und Strafen
- Durchsetzungsbestimmungen
- Vermeidung von Unsicherheit in Deliktsbestimmungen
Verwaltungs- und Regulierungsbestimmungen
- Bestellungen und Verantwortlichkeiten
- Lizenzierungs- und Genehmigungsbestimmungen
- Regulierungsvollmachten
- Befugnisse zur Inspektion und Untersuchung
- Beschwerde- und Prüfungsmechanismen
Praktische Übung
- Ausarbeitung eines Sets gesetzlicher Bestimmungen auf der Grundlage eines politischen Szenarios
- Überprüfung der Bestimmungen auf Klarheit, Konsistenz und Rechtswirkung
Tag 4: Strukturierung, Überprüfung und Verbesserung von Gesetzen
Aufbau eines gesetzlichen Rahmens
- Logische Organisation der Bestimmungen
- Verknüpfung verwandter Bestimmungen
- Reihenfolge materieller und verfahrensrechtlicher Regeln
- Querverweise zwischen Bestimmungen
- Ausarbeitung von Anhängen und unterstützenden Bestimmungen
Konsistenz und rechtliche Kohärenz
- Sicherstellung konsistenter Terminologie
- Vermeidung von Widersprüchen
- Kontrolle interner Verweise
- Identifizierung von Lücken und unbeabsichtigten Konsequenzen
- Sicherstellung der Konsistenz mit bestehender Gesetzgebung
Überprüfung und Bearbeitung von Gesetzentwürfen
- Technische Überprüfung des Gesetzestextes
- Identifizierung von Mehrdeutigkeit und Unsicherheit
- Kontrolle der Grammatik und des legislativen Stils
- Testen von Bestimmungen anhand praktischer Szenarien
- Einarbeitung von Kommentaren und Änderungen
Praktische Werkstatt
- Überprüfung eines Muster-Gesetzentwurfs
- Identifizierung von Ausarbeitungsproblemen
- Neuausarbeitung ausgewählter Bestimmungen
- Feedback des Leiters und Diskussion
Tag 5: Praktische Werkstatt für Gesetzgebung
Von der Politik zur Gesetzgebung
- Verständnis einer politischen Anweisung
- Identifizierung der rechtlichen Fragen
- Bestimmung des erforderlichen gesetzlichen Rahmens
- Übersetzung politischer Ziele in Rechtsregeln
Ausarbeitung des Gesetzes
- Entwicklung der Struktur
- Ausarbeitung der Schlüsselbestimmungen
- Vorbereitung von Definitionen und Auslegungsklauseln
- Ausarbeitung von Befugnissen, Pflichten, Verfahren und Durchsetzungsbestimmungen
- Überprüfung der allgemeinen Konsistenz des Entwurfs
Übung zur abschließenden Gesetzgebung
Die Teilnehmer werden ein realistisches Szenario durcharbeiten, das Folgendes umfasst:
- Verständnis eines politischen Ziels
- Identifizierung der erforderlichen Rechtsbestimmungen
- Entwicklung einer gesetzlichen Struktur
- Ausarbeitung ausgewählter Abschnitte des Gesetzes
- Überprüfung und Verfeinerung des Entwurfs
- Vorstellung und Diskussion der vorgeschlagenen Bestimmungen
- Erfassung von Feedback durch den Leiter
Voraussetzungen
- Grundlegende Verständnis von rechtlichen Konzepten und Terminologie.
- Fähigkeit, rechtliche oder regulatorische Dokumente zu lesen und zu verstehen.
- Grundlegende schriftliche und mündliche Kommunikationsfähigkeiten.
- Interesse an Gesetzgebung, Regulierung, Rechtspolitik oder staatlicher/rechtlicher Arbeit.
- Grundlegende Erfahrung in einem rechtlichen, compliance-bezogenen, regulatorischen, politikbezogenen oder verwaltungstechnischen Umfeld ist von Vorteil, aber nicht zwingend erforderlich.
Erfahrungsberichte (2)
Lust zu sprechen
Jihan Fadila - BAF
Kurs - Root Cause Analysis (RCA) for Internal Audit
Maschinelle Übersetzung
Very practical. Trainer was very flexible in ensuring we meet our needs.
Eric Guevarra
Kurs - Strategic Planning in Practice
Maschinelle Übersetzung